福建龙海提前10天完成农资综合补贴发放任务

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　　最近，龙海市将2012年全市农资综合补贴资金997.32万元落实到位，比省里规定提前10天，得到农民群众的赞扬，主要突出四个特点：
　　一是组织部署严密。由市政府牵头，专门召开一次有分管副市长、纪委、市政府办、财政、审计、农口部门、乡镇分管领导和乡镇财政所参加的动员部署大会，明确补贴资金兑付采取当年补上年的办法，资金安排使用遵循公平、公正、公开原则，做到“补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴农户公开，资金直补到户”，实行“有种有补、多种多补、谁种谁补”的分配办法，确保补贴资金及时足额发放到位。
　　二是宣传培训得力。各乡镇（场）专门召开一次由各村主任、业务人员和相关部门专人参加的动员部署大会，迅速将中央、省、市有关文件和会议精神传达贯彻下去，采取切实有效的措施，充分利用广播、电视、宣传标语等媒体，积极开展农资综合补贴政策宣传，增加透明度，设立举报电话，接受社会监督，促进政策的有效实施，为粮食生产的稳定发展营造良好的氛围；做好村级相关工作人员的业务指导和培训工作，培训内容主要包括农资综合补贴政策要求、补贴的操作步骤和程序、具体工作方式方法等。
　　三是补贴发放有序。粮食种植面积经申报、核实、公示和汇总上报。补贴面积的公示与核实采取农户据实申报、村组核查、张榜公示、群众监督的办法进行。村委会组织申报、登记、公示、造册。村委会组织农户按2011年粮食实际种植面积申报，并以农户土地承包证书为依据逐户调查核实，特别对申报面积超过该农户土地承包证书耕地面积3倍以上的，进行重点核实。将核实、核对的结果分户在各自然村便于村民查对的地点张榜公示7天以上（公示内容进行拍照存档），凡有异议的重新组织核对。公示无异议后，由村委会进行确认、核实、登记，汇总成册，报送乡镇（场）。乡镇（场）核定汇总、建立档案。乡镇（场）组织力量对所辖各行政村上报的数据进行核定,做好农补网数据的变动和新增农户信息的录入,然后报送市财政局经建科进行审核督查。建立农户粮食补贴明细档案，规范各级填写农户粮食种植面积、农户信息等数据。村、乡镇（场）对补贴过程中形成的所有表格、数据、补贴资金发放清册等凭证都立卷归档保存。
　　四是资金监管严格。补贴资金实行统一发放和实名制管理，采取直接补贴方式，按核定的粮食种植面积直接发放到种植户的“一折通”，严禁截留挪用和代扣代缴其他收费。严肃查处虚报粮食补贴面积，套取、挤占、挪用补贴资金，用补贴资金抵扣各种税费、债务和欠款等行为。审计、监察、财政部门加强对农资综合补贴资金项目实施监督检查，出现违纪违规行为的，除追回补贴资金外，对有关单位的负责人和责任人进行严肃查处，并予以通报。