| 今年新建保障房1.6万套 | | 《政府工作报告》描绘2012年漳州发展蓝图 |
 地区生产总值突破2000亿元、财政总收入突破200亿元、城乡居民和农民增收14%、新建1.6万套保障性住房、新增城镇就业5万人以上、新建7所专科医院、新增停车位1000个以上……2012年，漳州的社会经济发展、人民生活更值得期待。
昨天，吴洪芹市长代表漳州市政府向大会作了《政府工作报告》，提出了今后五年的奋斗目标。同时，27页的工作报告用大篇幅介绍了今年将要开展的主要工作，向我们描绘了漳州2012年的发展蓝图。
【五年目标】财政总收入超过480亿元
报告提出，今后五年，漳州的经济发展速度要快于全省平均水平，至2016年，地区生产总值超过3500亿元，财政总收入超过480亿元，经济综合实力进入全省前列。
在基础设施方面，厦门湾南岸和东山湾2个大型码头群；厦深和龙厦铁路及港尾铁路；招银疏港高速、厦成高速漳州段、长泰美宫至陈巷段等高速公路、同城大道、海底隧道、军民合用机场等等，将在今后5年推进建设，漳州将在海陆空全方位对接厦门乃至全国，成就高效集疏运体系。
在产业方面，工业之外，在农业方面，报告首次提出了从“鱼米之乡”到“国人厨房”和“世界餐桌”的跨越。刚刚过去的2011年，漳州荣获 “中国食品名城”称号，标志着漳州农业产业重大发展，在食品工业、对台食品合作、食品出口等方面，漳州有着巨大的优势，这正是“国人厨房”和“世界餐桌”口号的底气所在。
【实体经济】古雷石化启动项目上半年投产
突破重点区域，促进产业集聚。把古雷台湾石化产业园区开发建设作为全市工作重中之重，推动古雷石化启动项目上半年投产。台商投资区要着力提升承载能力，全年力争实现工业产值500亿元以上，财政收入22亿元以上。南太武滨海新区要加快构筑以沿海大通道为重点的基础设施体系，尽快建成重要的新经济增长极。九龙生态经济区要做大规模，提升效益。其他14个省级以上开发区要确保固定资产投资、工业增加值、财政收入增长20%以上。
加速扩量提质，增强产业支撑。加快98个省级、300个市级在建重点项目和38个省级预备重点项目建设进度。完善支持中小企业发展、促进工业稳定增长等政策措施。大力发展海洋经济，推进港口、铁路、公路等重大基础设施项目建设，构建一体化集疏运体系。加快形成以厦门湾、东山湾为依托的海洋经济密集区。
围绕区域性物流中心的目标，发展“总部经济”、“流量经济”、“道口经济”，并推动商业街区、金融服务业、旅游等第三产业的发展。同时，抓紧申报以南靖高新区为核心的国家级漳州高新技术开发区。
【现代农业】建设10个食品加工示范区
用工业理念发展农业。以“中国食品名城”为平台，垂直整合产业链，提升农业全产业链配套程度，推动一产向二、三产业转化，建设10个食品工业加工示范区，力争产值上亿元企业超100家、上5亿元企业超25家、上10亿元企业超10家。把食品文化创意纳入文化强市发展战略。
用现代科学技术提升农业。编制现代种业发展规划，实施种业创新与产业化工程，着力建立现代种业体系。扎实推进农业“五新”进村入户，大力培养农业科技人才。
用现代营销方式拓展农业。以海峡两岸（福建东山）水产品加工集散基地、海峡（福建漳州）花卉集散中心、闽荷花卉交流合作中心等为依托，推动“农博会·花博会”常态化经营，构建具有产品集散、仓储运输、加工配送等多功能的网络化物流配送体系。
【“五大战役”】确保龙厦铁路上半年通车
进一步拓展战役领域，把城乡规划、农业产业化、农林水利、“四绿”工程、城镇美化、造福工程、饮水安全、减灾防灾、旅游等领域项目纳入战役范围。初步安排，重点项目建设战役实施项目300个，年度投资574.5亿元，力争开工建设10个投资超百亿元、100个投资超10亿元项目。
加快3条铁路建设进度，确保龙厦铁路上半年通车运营；续建、新建10个高速公路项目，开工建设新江东大桥。
致力招大商、选好商，瞄准世界500强、央属企业、大型民企、台湾双百企业、华侨华人大财团，主动对接衔接，力争全市引进“三维”项目200个以上，总投资3500亿元。
【民生事业】新建保障性住房1.6万套
增加城乡居民收入。全年新增城镇就业5万人以上，转移农村劳动力6万人以上。完善分配机制，落实最低工资制度，健全职工工资正常增长机制和支付保障机制。
健全社会保障体系。继续推进城乡居民社会养老保险工作，新增养老保险13.6万人。加强保障性安居工程建设，新建保障性住房1.6万套，完善保障性住房准入机制。重视发展社会福利、红十字、慈善和残疾人事业，出台对贫困家庭精神病患者的救助制度。
加快发展社会事业。深入实施学前教育发展三年行动计划，新改扩建50所公办幼儿园。全面完成173万平方米中小学校安全工程重建任务。开工建设市妇幼保健医院，新建7所专科医院，续建6栋病房大楼、10个卫生监督所项目，配全16所社区卫生服务中心基本诊疗设备，完善468所村卫生所规范化建设，全市力争新增床位2570张，增长25%。
【城市规划】推进同城化 做大做强中心市区
抓紧完善《厦漳泉大都市区同城化总体发展规划》和9个专项规划。确保厦漳跨海大桥通车、高速公路扩建完成，开工建设同城大道，推进城际轻轨、海底隧道前期工作，全面落实18个同城化启动项目。
加紧修编《漳州市城市总体规划》，着眼做大做强中心市区，拉开城市框架，提高中心城市辐射带动能力。做好圆山新城、新行政服务中心等重点片区的规划设计。
启动“城市建设五年行动计划”，实施城市建设“十大工程”，加快碧湖生态园、漳州体育场、奥林匹克体育公园等重大项目建设。加快建设以“四横、六纵、两桥”为主干的城市路网，构建便捷的交通网络体系。筹划“五园一区”，规划建设城市郊野公园，加快城市片林建设。
以城兴城、滚动发展，健全城市造血机制，积极创建全国文明城市。大力发展公共交通，规范车辆停放管理，新增停车位1000个以上。
【县域经济】“一县一业”、“一镇一品”
在县域经济发展方面，发挥优势，凸显特色。每个县（市、区）集中突破1-2个重点优势产业，努力形成“一县一业”、“一镇一品”的发展格局，形成一批配套程度高、集聚效应强的产业集群。
激发活力、壮大民企。支持建设重大产业项目，推动5家以上企业上市。
同时，推进城乡一体化，加强县城基础设施建设，扩大路网框架，加快建设一批各具特色的工业强镇、商贸重镇、旅游旺镇和历史文化名镇。
【漳台合作】推动台商在漳设独资医疗机构
深化漳台合作，积极承接台湾石油化工、电子信息、装备制造、文化创意等产业的整体转移，争取在引进台资大项目、好项目上有新的突破，推动台商在漳设立独资医疗机构，深化教育、科技、文化、旅游等交流合作，加快海峡两岸林语堂文化博览园、漳浦乌石妈祖城等文化交流平台建设。
此外在改革开放方面，拓展多元市场，鼓励企业参加各类重要展会，深度拓展自贸区等国际市场，争取设立保税物流园区、加快电子口岸建设。提高直接融资比重，有效利用债券、私募股权、信托、租赁以及BT、BOT等融资形式，深化国企、农村改革，推进科技、教育、文化、医疗卫生体制改革和事业单位分类改革。
【文化建设】推进“海丝”和“闽系红砖”申遗
加强精神文明建设，开展“荣誉市民”评选活动。
加大投入，完善市县两级“三馆”（文化馆、图书馆、博物馆）等文化基础设施建设，规划建设文化艺术中心和规划馆、博物馆，设立413个农家书屋。推进“海丝”和“闽系红砖”申遗，加强历史街区、古村落等保护。
推动文化产业发展，漳州将着力往文化创意、出版印刷、影视动漫、演艺娱乐、文化旅游、工艺美术等六大文化产业方向发展。组建漳州演艺总公司和福建省艺术学院漳州分校。
【生态环境】解决农村60万人饮用水安全
全面推进节能减排，整合提升造纸、皮革行业。
抓好重点流域水环境综合整治，严厉打击违法排污、滥采滥挖、非法捕捞等破坏生态环境行为，巩固提升九龙江流域漳州段水环境质量，确保县级以上集中式饮用水源水质稳定达标，解决农村60万人饮用水安全问题。
全面启动创建国家森林城市，强化饮用水源保护区、自然保护区、沿海防护林、生态公益林、水仙花原产地和荔枝海等生态功能区的强制性保护。加强海洋自然保护区和海洋生态功能区建设，构建海洋生态文明示范区。
导报记者 沈华铃 苏演卿 |
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闽公安网备35068102000178
发表于 2012-1-6 22:40:35